黨的十八大以來，佛山深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神，牢記囑托，踔厲奮發(fā)，奮力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在佛山落地生根、結(jié)出豐碩成果。為充分展現(xiàn)十年來佛山發(fā)展的非凡成就，生動反映全市奮勇爭先、勇闖新路，爭當?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊的精彩實踐，今日起，佛山日報以全媒體陣容推出《喜迎黨的二十大——非凡十年·蹲點調(diào)研》欄目，走進村居、企業(yè)、園區(qū)等發(fā)展一線，記錄十年來他們的改革創(chuàng)新發(fā)展歷程和發(fā)生的翻天覆地變化。敬請垂注。

八月，走進順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村，寬闊整潔的村道，現(xiàn)代化的廠房，錯落有致的民居，清澈的河涌兩岸綠樹成蔭，老人兒童怡然自樂，儼然一幅寧靜的嶺南水鄉(xiāng)風情畫。

2012年12月9日，習近平總書記來到黃龍村考察基層黨建，先后在社區(qū)康樂中心與長者交談，探訪村民張錫堯家，提出了“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的期望。

沿著總書記指引的方向，黃龍村堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，全力奮起直追。如今，這個昔日的發(fā)展較慢村、軟弱渙散村、后進村，成長為黨委領(lǐng)導有力、黨組織先鋒模范作用不斷增強、基層和諧穩(wěn)定的全國鄉(xiāng)村治理示范村。

在黨群文化活動中心，習近平總書記在黃龍村視察的照片掛在最顯眼處。村民鄧潔明深有感觸地說，村里發(fā)展順了、環(huán)境美了，村民更滿意了。感恩總書記指引了正確方向，多虧了黨派來的好干部。

黨員在順德區(qū)黃龍村黨群活動中心上黨課。/佛山日報記者周春攝

強黨建 

扭住農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”

令很多人意想不到，地處“千億大鎮(zhèn)”北滘的黃龍村，在2012年是順德區(qū)20個“經(jīng)濟發(fā)展較慢村”之一，也是一個“三差村”“后進村”。

“經(jīng)濟比較差、環(huán)境比較差、治安比較差?！秉S龍村從事黨務工作20多年的張鑒初說，基層矛盾和干群矛盾突出，村容村貌不佳、公共服務滯后，黃龍村的問題千頭萬緒。

如何改變落后現(xiàn)狀？如何讓群眾滿意？習近平總書記為黃龍村指明了道路。堅強有力的黨組織是推動農(nóng)村發(fā)展和基層治理 “動力源”。痛定思痛，黃龍村從聚焦破解基層黨組織軟弱渙散難題著手，主動出擊、迎難而上。

轉(zhuǎn)變，從黨員干部用實干贏得村民信任開始。一方面，黃龍村直面農(nóng)村工作問題，實行“三會會診”解難題，通過黨群見面會對話共商，歸納出幾十項群眾反映的突出問題，確定由村黨委書記牽頭抓總，“兩委”班子項目包干，后備干部分工負責，整改全程接受群眾監(jiān)督評議，確保一件一件整改落實到位。

發(fā)展，從公開透明接受群眾監(jiān)督開始。黃龍村堅持集體資產(chǎn)公開交易，完善農(nóng)村集體平臺，推動集體交易“質(zhì)”“量”齊升。截至2021年底實現(xiàn)125宗交易記錄，項目平均溢價超30%，最高溢價達401.33%。同時，黃龍村制定清單制，物業(yè)資產(chǎn)信息納入村產(chǎn)清單實現(xiàn)公開透明。

農(nóng)村黨建，選好“領(lǐng)頭雁”是關(guān)鍵。黃龍村通過“現(xiàn)任村干部中留任一批、外出能人中引進一批”的方式，吸納鄉(xiāng)村善治能手進入村“兩委”班子，打造一支講政治、懂經(jīng)濟、會管理、能力強的村干部隊伍。2021年，有著近十年基層治理經(jīng)驗的80后青年陳忠青回到家鄉(xiāng)黃龍村，任村黨委書記、村委會主任。

農(nóng)村黨建，“選人”更要“育人”。2018年，黃龍書院在黃龍村成立，作為以基層黨員為主要對象的黨建培訓基地。目前，黃龍書院已初步建立黨員群眾教育、輪訓、宣講的模式，累計培訓農(nóng)村黨員過萬人次。

農(nóng)村黨建，要讓干事有平臺、成效群眾可感。黃龍村組建黨群先鋒隊、黨員突擊隊，在網(wǎng)格化管理、聯(lián)系群眾、疫情防控、防災救災等工作中發(fā)揮著骨干作用；黃龍村與11家企業(yè)和單位開展黨建結(jié)對，通過資金扶持培育31個黨群組織推動64個公益服務項目，群眾的獲得感大大提升。

一套農(nóng)村黨建“組合拳”打下來，群眾對村黨委的認同度、信任度和滿意度顯著提升，對村黨委各項工作也大力支持?！坝泄?、有責任心、能辦事、辦成事。”村民廖自友對村“兩委”干部贊不絕口。

黃龍村黨群服務中心，每天唱經(jīng)典革命歌曲已成為老人的生活日常。 /佛山日報記者張弘弢攝

聚民心 

黨委領(lǐng)著群眾一起干

黃龍村靠近廣佛江珠高速的村道上，一棟棟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)樓宇拔地而起?！坝媱澝髂晖度胧褂?，預計每年收入超1800萬元，是原來租金的3倍?！标愔仪喑錆M期待。

這里的前身是黃涌工業(yè)園區(qū)。黃龍村推倒一片片低矮殘舊的鐵棚廠房，將社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益“三低”低效工業(yè)園進行改造，打造成一個以智能家居為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

事非經(jīng)過不知難。推動這項關(guān)系到全村發(fā)展的大工程，陳忠青感觸深刻：能打破復雜局面全村一心推動改造，正是黨員帶頭、黨群一條心的成果。

如同其他村級工業(yè)園改造案例一樣，黃龍村在改造初期并不順利：改造涉及利益復雜，“兩委”班子沒底，村民不理解、不同意。

如何打破這一局面？黃龍村黨委發(fā)動黨員干部及黨群先鋒隊連續(xù)奮戰(zhàn)，反復上門走訪，宣講村改政策及利好。同時發(fā)動黨員企業(yè)家主動加快改造，做好思想情緒疏導，爭取獲得支持。

黨員帶著群眾干，困難逐一化解。短期內(nèi)利益受損的村民和企業(yè)主看到，村改帶來的環(huán)境、安全、集體收入等收益更長遠，開始投下贊成票。還剩10年租期的企業(yè)老板郭桂牛第一個搬出了舊園區(qū)，“我在新園區(qū)買了三層新廠房，到時候再搬回來。”

發(fā)展是硬道理，黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟不斷壯大做強，黨委號召力就更強，群眾對黨委工作就更滿意更支持。2021年，黃龍村人均純收入達3.3萬元，比2012年上升153.85%。

在黃龍村，黨建既有“黨建+產(chǎn)業(yè)”這樣“硬”的一面，也有“黨建+文化”這樣“軟”的一面。

6月12日，“共耕鄉(xiāng)村·守候鄉(xiāng)情”黃龍村第四屆睦鄰冬瓜文化節(jié)活動開幕，冬瓜合作社社員關(guān)叔自豪地展示自家25公斤重的大冬瓜，還教小朋友種冬瓜、曬冬瓜干，樂此不疲?！岸蠁拘盐覀兊挠洃?，冬瓜節(jié)成為村里的一大盛事，我很自豪?！标P(guān)叔說。

黃龍村黨群紅立方黑皮冬瓜農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)，村民在打包產(chǎn)品。/受訪者供圖

原來，黑皮冬瓜曾是黃龍村的特色農(nóng)產(chǎn)品，老一輩村民感情很深，但近年已經(jīng)少有人種植了。黃龍村黨委有意通過舉辦文化活動增強村民認同感，調(diào)動村民參與村里事務積極性，決定在冬瓜上做文章。在專業(yè)社工的運作下，第一屆冬瓜文化節(jié)一炮走紅，村里順勢成立了冬瓜合作社，把3畝閑置地打造成為“冬瓜文化種植體驗基地”。

如今，黃龍村的冬瓜越來越火，建起了冬瓜文創(chuàng)館，推出了冬瓜宴，一年一度的冬瓜節(jié)帶動黃龍村搖身一變?yōu)槟贻p人打卡的“網(wǎng)紅村”。一個個冬瓜，凝聚起社區(qū)黨群，激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

“事實證明，黨建抓實了就是生產(chǎn)力，我們要努力把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，把黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。”陳忠青說。

暖人心 

以群眾過上美好生活為奮斗方向

2012年12月9日上午，習近平總書記在黃龍村慰問了因病致貧的張錫堯夫婦。十年來，在各級黨委、政府和社會各界的關(guān)懷下，通過自身努力，張錫堯一家走出困境，生活有奔頭?！案兄x總書記的關(guān)心和鼓勵，我相信，未來的生活一定會越來越好！”敞亮的新房中，張錫堯的兒子張宇杰信心滿滿地說。

2013年，在區(qū)鎮(zhèn)黨委、政府和社會關(guān)心支持下，經(jīng)全體村民表決通過，黃龍村通過易地置換的方式為張錫堯建設(shè)了新房。受益于大病醫(yī)保政策，他們的經(jīng)濟負擔大大減輕。在總書記的鼓舞下，張宇杰和妹妹努力學習、工作。如今，張錫堯偶爾打點散工，妻子在村里做保潔，張宇杰在北滘港口工作并已成家，妹妹大學畢業(yè)后從事教育培訓，一年家庭收入近30萬元，他們用勤勞的雙手創(chuàng)造了美好生活。

十年來，群眾對美好生活的向往，就是黃龍村黨委的奮斗方向。

針對村民反映突出的生態(tài)“痛點”，黃龍村痛下決心，大手筆投入污水管網(wǎng)工程，大力整治村內(nèi)10條河涌，實現(xiàn)“一年見成效、三年水質(zhì)清、六年上水平”的目標。按照“美麗鄉(xiāng)村”的規(guī)劃藍圖，工程一項一項推進。如今，濱河棧道、鯉魚沙公園凸顯嶺南水鄉(xiāng)風韻，成為村民們每天散步的“打卡點”，黃龍村也成為省A級衛(wèi)生村、市生態(tài)村。

黃龍村黨群先鋒隊志愿者在村出入口處為來往人員測量體溫。 /佛山日報記者王澍攝

針對公共服務滯后的“堵點”，黃龍村將黨建與民生項目緊密結(jié)合，黨群服務中心（新時代文明實踐站）、黨群紅立方、黃龍樂善飯?zhí)?、社區(qū)警調(diào)室等設(shè)施和服務陸續(xù)完善。近年，黃龍村打造了智慧黃龍平臺，獨居長者帶上智能手環(huán)，有需要一鍵呼叫，讓村民感受到向城市看齊的公共服務。

針對基層治理的“難點”，黃龍村在“治”上下功夫，建立起“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“人網(wǎng)”“屋網(wǎng)”四網(wǎng)治安力量，網(wǎng)格員、治安員和公共法律服務人員三支隊伍聯(lián)勤聯(lián)動，與2012年比較，警情數(shù)（宗）下降84.37%；在“調(diào)”上下功夫，成立了警調(diào)室、民主議事協(xié)商室，組織開展村民議事會、民主評議等活動，實現(xiàn)“治”在基層。

這些年，黃龍村先后捧回了全國民主法治示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村等多項榮譽。

如今，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正在黃龍村徐徐展開。